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刘协微微一笑，问道：“当真？”
玉露连忙缩肩：“奴家逗君上玩闹而已，这等大事岂能如此儿戏？”
说完，玉露起身，从床头的柜子里拿出一张薄牛皮，上面熨烫着一幅地图。
但也只有中原地区，而且描绘的也比刘协自己那张粗略得多。
不过，玉露能有这种东西，反倒让刘协大吃一惊，而且她这张地图上，交通阡陌，反而比刘协那张要详细。
甚至连山中的小路，都标识得清清楚楚。
“这，是王允给你的？”
刘协眉头紧皱，若是王允有这种东西，那这造反之心，可谓昭然若揭了。
“当然不是，这是我偶然从一个大宛国的马贩子手中购得的，你看！”
玉露手指向大宛国地界，果然出了中原这片比较详细之外，就是大宛国境内，水草河流标识得最为清楚明白。
甚至连某些河流湖泊出现的季节都标识清楚了。
不过，也只有河流水草，却没有道路。
不过刘协一想，便明白了其中缘故，大宛国乃是游牧民族，居无定所，根本就没有什么道路。
“看来，这些小道，也是为了避过官道逃避税赋，所以才标识得如此清楚了。”
刘协抚摸着柔软的牛皮卷，这个要跟自己的地图结合起来，那真是太完美了。
“奴家要说的，不是这个，君上请看！”
玉露伸出一根细长的手指，在地图上轻点几处。
“这些地方，都是山贼所在，大则万人，小则数百。”
“再看这些地方，都是一片良田，自遭荒乱以来，诸军并起，无终岁之计。”
“所以，这些百姓，饥则寇略，饱则弃馀，民人相识，州里萧条！”
刘协颔首不语，确实，这些才是他更应该去考虑的。
百姓如何吃上饭，大汉如果再造盛世，才是更长远的目标。
天下有多少匪盗流民，恰恰取决于这皇宫之内。
“继续说下去！”
刘协表情凝重，盯着面前的地图，低声说道。
“夫定国之术，在于强兵足食，秦人以急农兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也，君上可以参考。”
“奴家还有一言，足食可以急农屯田，强兵却非金银充足不可，君可有聚财之策？”
刘协想了片刻。
“开放商埠，鼓励贸易，降低农税，重课商税，第一策。”
“成立银行，商行，以币代银，金银聚之国库，第二策。”
“还有其他的，比如不拘一格引进人才，取代士族门阀地位，让他们手里的钱慢慢吐出来等等，我已经在做。”
玉露笑着把那牛皮卷卷起来，放到刘协手里。
“君上看来已经考虑过这个问题，不过我还有个想法，君上考虑考虑。”
“说！”
“你这些，都是聚财之道，将天下的金银，聚到国库而已。”
“奴要说的，是生财之道，只愿君上，开放禁制降低私税，人人皆可为商，钱财虽小，数目却众，不可小视。”
刘协一听，这不是开放小手工业么？
玉露还真有头脑，盘活经济，让务农之人，闲暇之人，将自己手头些许产出，都可以拿出来坐贸易。
甚至，北方地区冬天，农民无事之事，也可以自己做一些东西来卖。
“好！朕不要降低，直接免去私税！”
“说，你是不是心里早就有什么想法了？”刘协抬手在玉露的鼻尖上轻点一下，宠溺的问道。
“君果然最知我心，君上有君上朝堂上的帝国，奴家也要在外，建立奴家自己的商业帝国。”
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