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事处的方法，也是协调和管理，以定海军，三四口人，或者五六口一个家庭的来说，这些基层的管理机构，拥有着强悍的管理能力。
定海军规定，一般家庭只会存在直系亲属，父子就是最为直系，兄弟姐妹这些，在未成年可以在家庭之中，可是在成年之后，就必须离开家，单独的组成家庭。
这就造成了家庭的个体很少，哪怕是不多的街道人员，根据法令也能够协调和调整。
可是放在北宋，最低也是一个宗族，少则百十人，多则数百上千，乡村的宗族法令，甚至比国家法令还要高，违反了处死一两个人，那只要到官府通知一声就可以了。
如果换成街道办事处，要么这个就是一个摆在面上的衙门，要么就必须要相当的臃肿，或许不会比县衙小多少，这样遍布在北宋的这种衙门，要养活的人员可就太多了。
几十万人，每年几十贯，加上办公经费之类的，可能一百贯就够了，几千万贯，北宋还是可以拿出来的。
可是如果这个数量增加到几百万人，甚至更多的前提下，打死北宋，北宋也别想拿出来。
这个街道办事处的结构，富弼是看在眼里，他没有形成奏折，上报北宋，甚至连韩琦都没有去说。
实际上，到了沈阳，富弼学到了很多东西，也看到的很多的东西，给韩琦和朝廷说了很多，可是还有一些匪夷所思的没有说。
这中间，还有一个数字，也同样是关于人口上面的，这个也没有告知韩琦，在他看来，这个数据，也不是那么靠谱的，有些感觉虚高，这是未来远景的数字，整个沈阳中心城区，大概是1600万人，卫星城市1200万人，总人口接近3000万。
无论是中心城区的人口，还是整个沈阳的人口，都会翻倍，甚至是更多的，最关键的是，总量太大了，定海军一共才多少人口，3700万的人口，一个沈阳就有接近3000万，岂不是意味着，整个定海军的人口都集中到这里了，这不是浪费么，难不成那么大的地盘，只有一个城市么。
富弼看到的，还是听到，都是真的，他无法理解，并不代表着他不存在，还真的就是这样，一个规模庞大的，工业非常发达的城市，拥有的人口越多，整个城市的产值也就越多，为了整个城市搭配起来的生产线，产业体系的，就会支撑整个城市的发展，而且越来越好的。
至于土地，一个耕地，一个荒山，这个维持的人员并不多，耕地可以用各种先进的机器，代替人力，以庞大的农场的规模，来开发，虽然说，这个总的产量，未必比得上小农经济，精耕细作的多，可是总体的劳动效率大增的。、
同时，未来，定海军的人口目标，并不是现在这么点，争取再从北宋，还有周边，弄到4000万到5000万人口，让人口的基数，在现有的前提下，再一次的暴涨一点，在人口达到2亿，甚至更多的时候，一个沈阳占据了几千万人口，算多么。
虽然说，沈阳不是最好的选择，毕竟地理位置太过靠近北方了，未来对于定海军占据整个东亚大地，并不是很合适，可是在这个时间，赵信不可能跟北宋宣战，有这个功夫，还不如把北方的领土，再给消化消化，这才是最正确的选择，而不是战争，当力量强大到了碾压的程度的时候，一切才是改变的地方。
在赵信眼里，没有什么比人口更重要，一个工业化的国家，哪怕有再多的先进科技，如果没有人来完成他，也是不行的。
可惜这个理论，是后来，无数次的失败，甚至是吃了多少的教训，最终才总结出来的，对于这个时代的北宋来说，太超前了。
火车继续的向前走，才郊区，逐步的进入到了市中心，人口越来越多，楼房的规模和密度，也开始越来越大，特别是进入到火车站的位置的时候，就算是富弼不说，就已经知道火车站到了。
列车缓缓的停靠在站台方面，在列车员的引导下的，众多人员分别下车，并且在定海军陪同人员的带领下，出了站。
之前理论上的沈阳，人口已经让韩琦惊呆了，在到了沈阳火车站的时候，他就更加吃惊了，沈阳还没有形成类似汴梁的铁路网络，仅仅是修建了4条铁路线路，贯通了十几个城市，可是对于铁路的利用，远远的高于北宋。
铁路是陆地上面的交通大动脉，无论是货运，还是客运，都非常繁忙。
宽广的大厅，整齐的环境，并且还有在广播之中的声音，高音喇叭而已，这个只是一些电容和一些电子设备的应用，比起无线电来说，要容易许多许多，只要赵信投入，就可以制作出来，实际上，已经成为火车站的标配。
旅客们可以在候车大厅等待，而不用提前几个小时，就进入到站台上面等待。
春秋天还好说，夏冬怎么办，一个太热，一个太冷，哪怕是有特权的韩琦，也最多，让火车多等几秒，长时间等是肯定不行的。
火车之所以效率这么的高，原因就在于的，这个时效性，没有时效的前提下，每一个车辆都是胡乱的开行的这样对于特权阶级方便了，随时都有人等着，可是对于整体的效率来说，就太低太低了，的只有严格的按照几率，每一辆车之间的额间隔有足够的时间，这样才能够最有效率，同时还非常的安全。
越是认真的观察，就越发的觉得，定海军的新奇，太多太多未知的东西了，或许，这一次真的能够收获很多的东西吧。
连富弼和韩琦，在第一次看到这个沈阳火车站，都这么吃惊了，更别说那些小的官员，他们是跟随着韩琦到来的，除了少部分的人，其他的人，根本就没有见过很多的世面，看到这个庞大的候车大厅，无数连想都没有想过的东西，除了震惊还是震惊，一些人甚至忘却了自己在何方，目瞪口呆的看着眼前的这一切。