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在述说，北宋这边的实力，辽国那边呢？
换成之前，还真的没有办法，北宋对辽国的了解，也就是一些使节，还有一些道听途说的部分，这些不能说不正确，可是时效性较差，时过境迁之下，之前不知道有多少机会，等到北宋知道以后，事情已经发生改变了。
赵信提出的调查辽国，从最基础的民生的情况调查，这是一个数据庞大，却不容易被发现的方法，国家的国力，不单单是军队，还有这些最细微的地方的，然后以此为基础，逐步的向上。
有时候，大的基础数据，再加上一点点其他的情报，就可以推算出很多的东西，避免了之前，必须要进入辽国高层问题。
辽国是以契丹族为主，他们跟汉族有很大的区别，契丹贵族在辽国又地位超然，他们不可能被策反，也就无法知道更高层的信息，这是北宋之前没有情报的根本。
现在，在大量收集各种数据的前提下，加上位于辽国境内的那些背靠北宋的汉民，最终还是会得到比较系统的报告的。
皇城司的人，第一次介入到了大型的军政计划之中，虽然，他们还不知道，可是调动了皇城司收集到的，超过千宗的各种卷宗，系统的分析了辽国的情况之后，很多问题都豁然开朗了。
看起来还强大的辽国，军队数量实际上是减少了，没有他们宣称的那么大。
元昊在辽国腹地的攻击，直接造成的杀伤并不算很多，十来万人而已，可是间接上面就多了，一个个部族被灭亡，就算是有幸存者，也都是老弱妇孺。
这些人，不是随随便便就放在那里就可以了，这些人，几乎都必须要守护。
辽国是部族制度的，部族就代表着一切，土地，人口，财富，整个辽国的军队，大部分也都是部族提供的，大的部族，提供的多一点，小的部族提供的少一点，聚沙成塔，才成就了辽国可怕的军力。
现在，这些军队服役，可是后方的部族却已经损失殆尽了，这种情况下，还剩下的老弱妇孺就是他们的牵挂，最少有10万军队，卸甲回田，他们必须要回到部族去，否则的话，在草原上残酷的环境之下，三五年之后，他们的部族就会彻底的消失。
勇士们为部族创造功勋，可是部族却是勇士的依托，没有这些部族给与的财富和物资，他们也无法心无旁骛的杀敌。
除了这些，部落的争斗也开始变多了，一些部落被灭，大部分都损失了，剩下的实力，不足以支撑庞大的领土和财富，必然会引发周围的部族的窥视。
辽国中枢，当然知道，这种情况，并不是一个好事情，真的闹大了，会影响到辽国的稳定，可是他不能管。
优胜劣汰，自然选择，这是草原上面的传统，契丹族也是在草原上面，通过厮杀，获得了领导权，各个部族，以归附强者的姿态，归附了契丹族，一旦契丹族衰落，肯定会被抛弃的。
这是动摇整个草原上的根本的方法，他也只能够看着，再说了，跟元昊的对战，让契丹族也是损失惨重的，没办法干涉草原上面的杀戮。
类似的杀戮，最少又造成了50万以上的伤亡，一个人杀，不如更多的人杀，不少的战士和青壮，也就跟随着草原上面的厮杀，彻底的埋没了。
皇城司提供的报告非常的详实，不说是具体到了某一个人，却已经精确到了大部分的部落，虽然说，朝堂之上的这些文臣，不知道为什么，辽国会这么的做的，明明自相残杀的事情，还不干预。
这个问题，不重要了，北宋的文官，不必去管，辽国到底是怎么去管理的，他们只要明白一点就可以了，辽国真的是被大规模的削弱了。
20多万的军队，放在任何的国家都是一个不小的数字，更别说超过500万的人口，这对于北宋都是一个巨大的伤害，更别说辽国。
在这个时候，辽国明显虚弱的时候，不趁机打一打，难不成，等到辽国缓过气来，筹集了更多的军队，到北宋来打草谷。
因为皇城司的调查，辽国首创最多的，不是军队，而是最底层，没有这些最底层的牧民，源源不断的提供牲口，辽国怎么可能富裕。
一直以来，辽宋之间的平衡，澶渊之盟只是一个方面的原因，辽国本身，差不多可以自给自足才是关键。
部落不说，只要是建立国家的，都不愿意发动战争，西夏也是过不下去了，才会抢的，如果辽国也发展到这个程度，那么比西夏的威胁更大了，提前消耗一波，甚至拿下幽云十六州，最起码也要犬牙互搓，不让辽国彻底的站在地利的一边，这才是正常的。
皇城司，成为了压倒骆驼的最后一根稻草，在朝堂之上，在众多巨头之中，不可能拿出假的消息，况且之前，元昊在辽国的动作，通过皇城司，以近乎直播的方法，放在了众人的面前，他们早就知道，辽国已经大大的吃亏了，却只是没有最终的数据而已。
面临着这样的辽国，还不动手，那不是北宋的所为，更别说，韩琦和贾超昌已经做好了准备。
经过了三天的商议，东府拟旨，经过枢密院，三司，还有仁宗的一一认可之后，行程了一个庞大的计划，贾超昌的计划得到了认可，整个北宋的国家机器开始动作，全力支持北伐。
贾超昌此时，是哑巴吃黄连，有苦说不出的，虽然仁宗算是照顾，这件事情以贾超昌为主，可是韩琦插入进来是什么事情，并且在战争开启之后，贾超昌坐镇汴梁，做后勤支持，而韩琦则总督4道，在前方指挥，谁将来的功勋更大。
努力了半天，白白做了嫁衣，贾超昌是要多不爽，有多不爽。
可惜，大错已经酿成，他也无力改变，只能够推动着这件事情，顺利的发展，而身处在汴梁的赵信，丝毫没有意识到这一点，他提议的拆掉函谷关，居然引发了这么样的效果，北宋居然主动的去打辽国，去收复幽云十六州去了。