第342章 改革之风 (1/2)

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    诺曼王国的权力架构和其他权力分散的封建式王国不同，它的行政体系和行政架构完全是金字塔型或是栋梁结构的木房一般的统治架构。

    当初威廉掌控诺曼底公国之后，就逐渐通过一系列的改革将地方上的行政权力从贵族手中收过来，而后建立了一套官僚体制对领地加以管理。

    为了防止出现权力过于分散，威廉采用的是将权力完全集在手的统治模式，也就是直接控制第一手人的方式。

    顶峰自然是威廉，横梁是地方官，但撑起整座房屋的立柱则是直接听命于威廉的各位大臣们包括了首相阿道夫伯爵、陆军大臣休伯特伯爵、参谋总长里夏尔伯爵、财政大臣奥斯本管家、外交大臣吉格斯主教、法务大臣兰斯林和宗教大臣哈梅林大主教，以及隐藏在暗处负责对贵族分化拉拢、收集情报的间谍总管艾玛.德.欧特维尔。

    这些人自上而下，不单单是威廉和地方官的连接，同时也是各项工作的首席负责人，直接掌控地方和资源，而后单独成一个体系，而他们能够行使权力的基础，就来自于威廉的绝对权威。

    其实，威廉在诺曼王国所实行的统治模式就是以一种绝对君主制的模式在统治着整个王国。

    虽然这种绝对权威体制有着许许多多众所周知的弊端，但是集权独裁统治的优点也是不容忽视的，他虽不想进行高压统治，不过这样统治模式也是最有效率的，特别是对整体规划来说。

    在这一模式下，军队和军权也成为威廉贯彻自己意志的基石和保障。

    为了将军权完全掌控在威廉的手，他在政府机构中设立了一个参谋本部，在军队的各级部队中分别设立了随军参谋。

    原先调度权直接掌控在威廉手中，但是指挥、部署的权力却在各级指挥官的手里，军队的指挥、部署和日常调动完全是部队军官和他的顾问商讨一番后作出的决定。

    但现在，参谋部建立之后，各级参谋军官名义上对调度拥有建议权，多情况下是在隶属于参谋部的专业人士的商讨下提出建议，由最后拥有大权的参谋总长里夏尔伯爵或是威廉签名同意后才执行。

    同时，直接掌控军队的将军也不再拥有部署的权力，在和平时期，哪一个团部署在营地左翼，哪一个团部署在营地右翼，现在这种鸡毛蒜皮的事也握在了参谋部的手，即便是在战争时期，军官们也不得不依靠他们的参谋官来贯彻自己的命令。

    因此参谋总部这一部门的建立，实际上就是为了进一步控制军权。

    乍眼一看或许很公平，上下都有权力损失，但实际上，威廉因为对下有着绝对权威，而且对调度的最终批准权，所以事实上他并没有任何的权力损失；相反，因为指挥官不再直接拥有部署的权力，所以他们对于自己的军队的掌控也就松了一些。

    现在的参谋本部是由参谋总长里夏尔伯爵负责，实际上威廉也精简了... -->>

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