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会议进行审议。在此基础上,由有关的专门委员会进行审议,提出审议意见;然后由法律委员会根据各个方面的意见进行统一审议,提出法律草案修改稿和审议结果的报告。
为了广泛听取各方面的意见,做到集思广益,对列入会议议程的法律案,由法律委员会、有关专门委员会和中央工作机构采取召开座谈会、听证会、论证会等多种形式,广泛听取各方面的意见;并由中央工作机构将法律草案印发中央有关机关、组织和各地方百姓常委会以及有关德高望重的长者,书面征求意见。对重要的、与百姓切身利益密切相关的法律案,经委员长会议决定,可以在城中告示公布,进行全民讨论。比如最近至尊宝就在中央会议上公布过村委会组织法草案、合同法草案、土地管理法修改草案,公开征求意见。
三是表决法律案。共和国民大会议审议的法律案,是在常委会反复审议、修改的基础上,由共和国民大常委会提请大会审议的,所以一般经一次会议审议后即可交付表决,由全体代表的过半数通过。共和国民大常委会审议法律案,一般要经过常委会三次会议审议后,才能交付表决,由常委会全体组成人员的过半数通过。
四是公布法律。法律案经共和国民大及其常委会通过后,由至尊宝签署主席令予以公布,并及时在共和国民大常委会公报和在全徽州发行的公告上公布。
除了制定法律之外,至尊宝还为了找到象征共和国的标志,制作了当时世界上的第一面国旗。
国旗是一个国家的主权意识不断增强后必然的产物,在至尊宝那个时代最初的国旗产生于近代欧洲。中世纪的欧洲各国统治阶层将“纹章”作为家族的象征,后来纹章的缎带颜色与徽章图案就发展成为国旗。
世界上最古老的国旗系丹麦国旗,被称为“丹麦人的力量”。旗地为红色,旗面上有白色十字形图案,稍偏左侧。
丹麦国旗又称为“丹尼布洛”,意思为“丹麦人的旗”或“红色的旗”。相传在一次战争中,上天施给丹军一面有白色十字的红旗,使其从困境中转败为胜。此后,白色十字的红旗就成为丹麦王国的国旗。国旗的十字图案,以表示冰岛历史上与丹麦的特殊关系。
诗记载,公元一二一九年丹麦国王瓦尔德玛(也称胜利王)率军对爱沙尼亚异教徒征战。六月十五日隆达尼斯战斗中,丹军陷入困境。突然,一面带有白色十字的红旗从天而降,并伴随着一个响亮的声音:“抓住这面旗帜就是胜利!”在这面旗帜的鼓舞下,丹军奋勇作战,转败为胜。此后白色十字红旗就成为丹麦王国的国旗。至今每年六月十五日,丹麦都要庆祝“国旗日”即“瓦尔德玛日”。
但是在当时国旗并没有广泛被各国使用,原因在于各国封建王权势力强大,并没有现代国家的主权意识。
至尊宝就有这样的主权意识,所以他要让所有身处在共和国的百姓们都因为自己是共和国人而感到骄傲!