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第四十六章（第1页）

张嘉师很清楚一点，若是让朱元璋以及刘邦这两个开国皇帝进行对比，在民生方面的考虑，无疑是朱元璋对于平民的帮助更多。

但是有一点，同样也是朱元璋跟刘邦之间的对比，那就是朱元璋对于官员的薪俸，采取的是一种极其严苛的制度。

按照一种说法，那就是明朝官员的俸禄是制定得很低的，很多低级官员靠官俸很难维持生活，而高级官员则根本不可能靠官俸维持其豪华生活。

所以地方官的实际收入大多来自地方税收的截流，而京官的很多收入来自地方官馈赠。

举例来说，一个县官，正七品，年俸90石米，也就是6372公斤米，每人1年就算吃掉180公斤米，这些米也只够35个人吃一年。

更可怕的是，有40%的米他是拿不到的，那一部分就光明正大地被皇帝折换成别的东西，例如绢布、棉布，甚至一些零碎的小东西。

难怪，当初洪武年间，宏文馆学士罗复仁过得很清廉，因为没钱买不起房子因此只能住在郊外一座破房子里，朱元璋有次跑到他家里去看，看见两间破瓦房外一个民工正在提着桶刷墙，他就问了，罗复仁在哪里？没想到这位仁兄一见皇帝大惊失色，跪下来说道：“臣就是罗复仁！”

这令朱元璋也感觉到尴尬和惊讶。

可想而知，如果都按照明朝制订的官俸标准，十个大臣有十个吃不饱穿不暖。

所以大多数官员不得不去靠以权谋私来混点吃喝的银子。

而薪俸过低，在很大程度上也导致了明朝官员在很多时候为了养家活口而贪污……

只不过朱元璋自己不认为这是他的错，甚至是为了反贪而不惜将法令普及到读书人当中：

为了防止各级官吏贪污腐败，朱元璋在中央机构设御史台（后改为都察院），有左右都御史、左右副都御史等官，其职责是“纠劾百司，辨明冤枉，提督各道”

。

又设十三道监察御史，其职责是“察纠内外百司之官邪，或露章面劾，或封章奏劾”

。

除此之外，朱元璋还制定律令严厉打击贪官污吏。

在称帝前，朱元璋已命李善长、刘基、陶安等人制定《大明律令》颁行天下，律令共285条。

又命儒臣对律令进行“直解”

，使人人知晓。

洪武四年，朱元璋下令：“自今有官吏犯赃者罪勿贷。”

洪武六年，朱元璋命刑部尚书刘惟谦等人修改律令，制定颁行《大明律》，这个时期的大明律共606条。

然而，《大明律》颁行后效果并不明显，犯法者越来越多。

朱元璋很恼火，他说：“本欲除贪，奈何朝杀而夕犯。”

决定用重典治贪，“乃令采缉官民过犯”

，亲自编定《明大诰》。

其中这明大诰共十个条目：一是“揽纳户”

；二是“安保过付”

；三是“诡寄田粮”

；四是“民人经该不解物”

；五是“洒派抛荒田土”

；六是“倚法为奸”

；七是“空引偷军”

；八是“黥刺在逃”

；九是“官吏长解卖囚”

；十是“寰中士大夫不为君用”

，罪至抄札。

书成之后，朱元璋把《明大诰》作为国子监的学习课程和科举考试的内容，在乡里则由塾师对学子讲授。

监狱中的囚犯如能熟读《明大诰》则罪减一等。

由于朱元璋大力推行普法教育，“一时天下有讲读大诰师生来朝者十九万余人”