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卿王赟，兵部侍卿李福堂，州令左州卿秦震海，知州左州卿宁不凡，江州典史杨文开，江州城九大内参都到齐了。
这是徐茂先上任以来，第一次所有人员到齐的内参堂议。提到民风治问题，州令许凌峰嗯了一声，抬头看了看众人，道：“我说两句话，江州城的治安，是极其顽固的问题了。的确应该好好整顿一番，对内影响百姓的安居乐业，对外影响招引商贾。”
徐茂先喝了口茶，觉得这个许凌峰这几句话还说得在理。许凌峰四十六岁了，坐在州令的位置刚好四年，明年能不能轮到他，这就很难说，毕竟上有朝廷新政，拿不出好的政绩便是庸者，自然也是要挪一挪地方，否则他也不会跑到国子监去镀金。
下面的几个左州卿，各怀鬼胎，这说明几个问题，一是他州令没有凝聚力，连州令衙下面的几个副手都管不好。二是说明这些人背后，多多少少有些支撑的实力，他们才有这个胆子暗地里较劲。
而许凌峰对这个新来的知州很郁闷，为什么不是自己接替老知州？江州城出现的这种局面，肯定是许凌峰不想看到的。
但是很无奈，一个不到三十的年轻知州，从行都司空降而来。许凌峰在国子监这段时间里，其实他一直就在打听徐茂先的背景。
打听的结果肯定是令人郁闷的，人家是徐家的第三代。因此，这几天许凌峰就在心里患得患失，到底是支持知州的指示，还是各不相关，你管你的，我管我的？
既然徐茂先是徐家的第三代领军人物之一，许凌峰就在做另一个打算，管好自己州令衙这边就行了，知州衙那边一律不插手。
同时也看看徐茂先为人怎么样，如果他能力一般，许凌峰就琢磨着搞个江山对半分，各自为政。
如果徐茂先能力差，他就表现强势一些，最好是把他架空。当然这是最理想，也是最痛快的事。
还有一种现象就是，如果徐茂先太强势，万不得己的情况下，自己就委曲求全投靠他，然后把自己这边的公务抓好了，看看明年能不能再保住州令的这个位置。
用了三天时间，他才摆正自己的心态，也给自己预留了三条路。今天许凌峰支持徐茂先的提议，就是想试试徐茂先的深浅。
知州不是主管礼部、兵部、吏部、督察等衙门吗？治安本来就是督察府和典狱的事，而且督察府侍卿安道平这个老家伙也在，你们自己门下的事，今天就是说开了，似乎跟自己也没太大的关系。
许凌峰心里已经把知州衙门和自己这边划分清楚了。他这么说，只是想火上添一把油，让这火烧得更旺一些，看看徐茂先下一步的行动。
徐茂先的表现，直接奠定了他这个人在江州城的形象，既然在内参堂议上提了这个问题，总得有个结论。如果他的提议都通不过的话，这就有意思了。
而提到民风治安问题，大家的表情都很奇怪。
这的确是一个老大难的问题啊，督察律法一系没力度，杨文开有点消极的味道，安道平年纪大了，只要不涉及到他的利益，他一切装聋作哑。
而这还只是一个缩影，就知州衙门这边的内务学士吴海波，由于刚上来不到一年，连进内参旁听的机会都没有。前任老知州也没有提拨他的意思，由此可见吴海波这人也不咋的，可谓是内忧外患。